El ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, anunció que el Gobierno prepara el envío al Congreso de un proyecto para reformar el mercado de capitales. Lo hizo este lunes 5 de octubre en la apertura de la Semana Mundial del Inversor, realizada en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires. La propuesta busca ampliar las herramientas de financiamiento y simplificar su regulación.
El anuncio fue confirmado por la Comisión Nacional de Valores (CNV), organizadora del encuentro. Sturzenegger lo presentó como una continuación de los cambios impulsados junto al organismo, entre ellos la oferta pública automática y la eliminación de autorizaciones previas en determinadas operaciones. La iniciativa permanece en etapa de anuncio: los cambios descriptos dependerán del proyecto que finalmente ingrese al Congreso y de su tratamiento legislativo.
Uno de los ejes adelantados es ampliar los bienes que pueden servir como garantía para acceder al crédito. En el caso de los warrants, el ministro propuso profundizar la flexibilización del mecanismo y revisar obligaciones como la contratación de seguros. También anticipó un registro federal centralizado de garantías, administrado por el Banco Central, para consultar qué activos están afectados a operaciones de financiamiento.
La reforma incluiría la posibilidad de constituir segundas y terceras prendas sin requerir la autorización del primer acreedor. Entre los bienes que podrían incorporarse, Sturzenegger mencionó las cosechas futuras. Asimismo, planteó ampliar los participantes habilitados para ejecutar garantías prendarias. El objetivo expuesto por el ministro es facilitar el uso de activos como respaldo financiero y dar mayor libertad para estructurar contratos.
Para las pequeñas y medianas empresas, otro capítulo buscará simplificar la factura de crédito electrónica. La propuesta consiste en reducir intermediaciones y facilitar el acceso a los mercados autorizados. En el comercio, se estudia que los créditos originados en ventas con tarjeta puedan transformarse en títulos electrónicos negociables, de modo que los negocios tengan alternativas para financiarse mediante esos activos.
El paquete también alcanzaría a los pagarés y las letras de cambio, con una ampliación de las operaciones que pueden respaldar. En los planes de ahorro y capitalización, como los utilizados para comprar automóviles, se propone reemplazar el régimen específico por las reglas generales del Código Civil y Comercial y de Defensa del Consumidor. Son lineamientos anticipados por el funcionario, todavía sujetos a la discusión de la futura ley.
Durante la jornada, el presidente de la CNV, Roberto Silva, defendió una estrategia que combina simplificación regulatoria y protección del inversor. Según explicó ante los participantes, las autorizaciones automáticas pretenden reducir el tiempo necesario para acceder al mercado, pero no suprimen la fiscalización posterior. La distinción es relevante para entender el alcance que el organismo atribuye a los cambios ya implementados.
La apertura también incluyó una exposición del vicepresidente del Banco Central, Vladimir Werning, sobre la relación entre ahorro e inversión, y un panel dedicado a educación financiera, innovación y nuevas formas de invertir. Participaron representantes de BYMA, Cocos Capital y Mercado Pago, con la moderación de la vicepresidenta de la CNV, Sonia Salvatierra.
La campaña internacional pone el foco este año en la resiliencia del inversor, los engaños digitales y las alertas frente a estafas, junto con conceptos básicos de inversión y las nuevas generaciones. La CNV vincula esos ejes con la necesidad de tomar decisiones informadas y fortalecer la protección del público. Para participar de las actividades argentinas, la agenda oficial permite consultar cada encuentro y acceder a su enlace de inscripción.
